LA MUJER Y<\/strong> SU PARTICIPACI\u00d3N CIUDADANA, UN RESUMEN BREVE DE SU HISTORIA\u00a0 <\/strong><\/p>\n

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En la cultura Valdivia, la m\u00e1s antigua de Am\u00e9rica y que floreci\u00f3 en nuestro pa\u00eds, la sociedad estaba organizada como un matriarcado, en el sentido de que la mujer desenvolv\u00eda sus actividades tanto en el \u00e1mbito familiar como en el \u00e1mbito comunitario.\u00a0 En esa \u00e9poca, los pueblos viv\u00edan de la caza y de una agricultura incipiente, reci\u00e9n se hac\u00edan sedentarios al descubrir todo el proceso agr\u00edcola.\u00a0 El hombre iba de cacer\u00eda y la mujer se quedaba en la casa, en la comunidad, atendiendo la agricultura, la cer\u00e1mica, el hilado.\u00a0 Ella era la que curaba, interpretaba los signos de la naturaleza y, en consecuencia, la que organizaba la comunidad.\u00a0 Adem\u00e1s, el misterio de la maternidad no era comprendido por los valdivias y lo consideraban como un hecho sobrenatural por lo que ten\u00edan una reverencia especial a la mujer como creadora de vida.\u00a0 Para ellos la Madre Tierra era una mujer, la Diosa de la Agricultura, de la Vida, de la Fertilidad.\u00a0 Prueba de ello son los miles de figurines llamados Venus de Valdivia que han sobrevivido el tiempo; muchos de ellos tienen dos cabezas, significando la dualidad del accionar de mujeres que hemos rese\u00f1ado.<\/p>\n

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La prehistoria trae algunas historias de mujeres protagonistas que se pierden en la \u00e9poca de la colonia, en la cual los espa\u00f1oles trasladan su cultura paternalista en plena edad media, que lleg\u00f3 incluso a \u201cquemas a las brujas\u201d durante la Inquisici\u00f3n, llamando as\u00ed a cualquier mujer con conocimientos superiores al resto, sobretodo, conocimientos sobre p\u00f3cimas y plantas. En la etapa colonial, las mujeres fueron totalmente relegadas exclusivamente al \u00e1mbito familiar.\u00a0 Algunas dec\u00edan que encontraban m\u00e1s libertad en los conventos, donde iban no necesariamente por vocaci\u00f3n sino para librarse de la presi\u00f3n social que les imped\u00eda hasta leer.<\/p>\n

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Durante la \u00e9poca de Independencia, hay algunas mujeres que fueron protagonistas importantes pero la historia no les ha hecho justicia.\u00a0 Entre ellas, Manuela Ca\u00f1izares, Manuela de Santa Cruz y Espejo, Manuela S\u00e1enz y otras tantas olvidadas de la historia que s\u00f3lo rese\u00f1\u00f3 haza\u00f1as de los hombres ya que se supon\u00eda que \u201cla pol\u00edtica no era asunto de mujeres\u201d y, las que participaban en las decisiones y a\u00fan en las conversaciones de \u201chombres\u201d eran mal vistas.\u00a0 Por eso, mucho tiempo, se dijo que la casa de Manuela Ca\u00f1izares donde se reun\u00edan los patriotas era un prost\u00edbulo.\u00a0 Y, a Manuela S\u00e1enz se la nombraba s\u00f3lo como \u201cla amante del Libertador\u201d sin darle el cr\u00e9dito a sus pensamientos revolucionarios y\u00a0 acciones a favor de la independencia de Am\u00e9rica por\u00a0 lo que a el Libertado San Mart\u00edn le otorg\u00f3 el t\u00edtulo de Caballeresa del Sol, a\u00fan antes de que ella conociera a Bol\u00edvar; adem\u00e1s, Bol\u00edvar le dio a Manuela el grado de Coronela no por buena amante sino \u00a0por su arrojo y valiente actuaci\u00f3n en la batalla de Tarqui.<\/p>\n

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La Independencia de Espa\u00f1a no fue suficiente para cambiar algunas costumbres y estructuras sociales que relegaban a la mujer durante la colonia.\u00a0 Hab\u00eda una presi\u00f3n social muy fuerte para excluir a las mujeres a tal punto que las constituciones republicanas \u2013hasta antes de la Constituci\u00f3n Alfarista- todas exclu\u00edan a la mujer de los derechos ciudadanos y las leyes como el C\u00f3digo Civil y el C\u00f3digo Penal establec\u00edan dos tipos de tratamiento y de delitos, si el que los comet\u00eda era hombre o mujer.\u00a0 Como ejemplo de la sociedad de esos tiempos, cuenta la historia que el suicidio de la poetisa Dolores Veintimilla de Galindo fue producto de la presi\u00f3n social que exclu\u00eda a esta se\u00f1ora que pensaba y os\u00f3 manifestar sus pensamientos en voz alta.<\/p>\n

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La revoluci\u00f3n popular liderada por el General Eloy Alfaro y que triunf\u00f3 en 1895, es la que trae cambios trascendentes a favor de las mujeres. Alfaro permiti\u00f3 que las mujeres pudieran estudiar la secundaria en los colegios que s\u00f3lo eran de hombres; Alfaro abri\u00f3 los Colegios Normales para que se preparen las se\u00f1oritas para ser maestras, uno en Quito y otro en Guayaquil; Alfaro cre\u00f3 las oficinas de Tel\u00e9grafos y de Correos y decret\u00f3 que los cargos p\u00fablicos nuevos que se creaban ten\u00edan que ser ocupados por mujeres, siendo entonces la primera vez que las mujeres pudieron trabajar en un cargo p\u00fablico fuera del hogar.\u00a0 La Constituci\u00f3n de la Rep\u00fablica, en 1906 estableci\u00f3 que son ciudadanos los hombres y las mujeres ecuatorianos mayores de 21 a\u00f1os. Esta Constituci\u00f3n permiti\u00f3 por primera vez en la historia que las mujeres puedan votar y que tambi\u00e9n puedan ser elegidas.<\/p>\n

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Sin embargo, la estructura social tan fuerte y excluyente contra las mujeres dio lugar a que muy pocas mujeres accedieran a todas las prerrogativas ciudadanas que les daba la Constituci\u00f3n liberal.\u00a0 Se destaca la historia de do\u00f1a Matilde Hidalgo de Procel quien en su Loja natal, decide entrar al Colegio Bernardo Valdivieso \u2013s\u00f3lo de hombres- para continuar sus estudios secundarios.\u00a0 Fue la primera mujer que entr\u00f3 en un colegio y termin\u00f3 su secundaria.\u00a0 Su familia era Alfarista y tambi\u00e9n el Director del Colegio.\u00a0 Luego, fue a Cuenca a cursar la Universidad en la Carrera de Medicina, siendo as\u00ed la primera mujer que termin\u00f3 estudios universitarios en Ecuador y se gradu\u00f3 de Medicina en Quito.<\/p>\n

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En el a\u00f1o 1924, Matilde se convierte en la primera mujer que vota pues se acerc\u00f3 a registrarse\u00a0 para votar, en la ciudad de Machala.\u00a0 Al principio no la quer\u00edan inscribir pero tuvo que intervenir hasta el Consejo de Estado para que ella ejerciera su derecho al voto.\u00a0 Luego se convirti\u00f3 en la primera mujer que ocup\u00f3 el cargo de concejal, en la ciudad de Machala donde ella y su marido viv\u00edan y ejerc\u00edan la profesi\u00f3n.<\/p>\n

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A ra\u00edz de esa fecha, las mujeres cada vez se iban acercando m\u00e1s a ejercer el derecho al voto.\u00a0 Pero el voto de la mujer era facultativo mientras el voto del hombre era obligatorio.\u00a0 Es reci\u00e9n en 1961 cuando el Congreso estableci\u00f3 que el voto tambi\u00e9n ser\u00eda obligatorio para las mujeres, gracias a una organizaci\u00f3n llamada la Uni\u00f3n Nacional de Mujeres.<\/p>\n

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Un \u00a0hito hist\u00f3rico en la lucha de las mujeres por la conquista de su derecho al voto, fue la reforma de la Ley de Elecciones, del 2002, en la que bas\u00e1ndose en el principio de equidad establecido ya en la codificaci\u00f3n de la Constituci\u00f3n de 1998, se dan acciones positivas a favor de la participaci\u00f3n de las mujeres.\u00a0 Es la llamada \u201cLey de cuotas\u201d que establece que en las listas pluripersonales, debe establecerse de forma obligatoria y en forma alternada y secuencial, un porcentaje de 20% de mujeres que ser\u00eda elevado en un 5% en cada elecci\u00f3n general nacional, hasta llegar al 50%, luego de lo cual desaparece esta acci\u00f3n positiva.\u00a0 En la \u00faltima elecci\u00f3n, la tasa fue del 35%.<\/p>\n

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La Constituci\u00f3n del 98, adem\u00e1s de reconocer los principios de igualdad, de equidad de g\u00e9nero en todos los \u00e1mbitos, reconoce el valor productivo del trabajo dom\u00e9stico, reconoce a las mujeres jefas de hogar y establece que se dar\u00e1n garant\u00edas y tratamientos especiales a su favor, reconoce la maternidad y la paternidad responsables, reconoce que hombre y mujer tienen iguales derechos dentro del matrimonio y de la uni\u00f3n de hecho.\u00a0 A ra\u00edz de estos reconocimientos constitucionales, hay algunas leyes que establecen acciones positivas para que las mujeres puedan tener igualdad de oportunidades que los hombres.\u00a0 Por ejemplo, la Ley de Maternidad Gratuita establece prestaciones de salud gratuitas a favor de las mujeres, durante el embarazo, durante el parto, despu\u00e9s del parto, precauci\u00f3n de c\u00e1ncer uterino y de mamas, planificaci\u00f3n familiar.\u00a0 La Ley contra la Violencia a la Mujer y la Familia, que establece acciones de protecci\u00f3n inmediatas a favor de las v\u00edctimas de violencia familiar.\u00a0 El C\u00f3digo de Trabajo, establece un per\u00edodo de permiso de 3 meses para las mujeres que dan a luz un hijo o hija y 6 horas de trabajo durante la lactancia en lugar de 8.\u00a0 Adem\u00e1s, se ha reformado e C\u00f3digo Civil, el C\u00f3digo Penal y el C\u00f3digo de Comercio, estableciendo el principio de la equidad y la igualdad de responsabilidades de hombres y mujeres.<\/p>\n

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La Constituci\u00f3n de Montecristi va m\u00e1s lejos a\u00fan en el reconocimiento de los derechos de las mujeres, pues los valores de equidad e igualdad se establecen \u00a0\u00a0transversalmente en todos los art\u00edculos que tratan sobre los derechos de libertad, de participaci\u00f3n, de protecci\u00f3n, del buen vivir as\u00ed como en los art\u00edculos que establecen la participaci\u00f3n y organizaci\u00f3n del poder. Adem\u00e1s, en el texto constitucional se visibiliza a las mujeres en el lenguaje y se consagra como principio de aplicaci\u00f3n de derechos, las \u201cmedidas de acci\u00f3n afirmativa que promueven la igualdad real a favor de los titulares de derechos que se encuentre en situaci\u00f3n de desigualdad.<\/p>\n

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En consecuencia, las herramientas legales para la equidad y la igualdad ya existen.\u00a0 Si no se utilizan es por la estructura social y econ\u00f3mica que a\u00fan falta evolucionar.<\/p>\n

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