GUAYAQUIL DISTRITO METROPOLITANO<\/p>\n

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Las campa\u00f1as electorales deben ser los espacios de discusi\u00f3n de las alternativas de soluci\u00f3n que se plantean frente a las grandes angustias y carencias que siente el pueblo en el pa\u00eds, las provincias y las ciudades y no la arena donde miden fuerzas gladiadores que se agreden.<\/p>\n

La campa\u00f1a electoral se ha iniciado y los ciudadanos y ciudadanas estamos \u00e1vidos de escuchar a los candidatos y analizar sus propuestas y proyectos de cambio para lograr \u201cel buen vivir\u201d e implementar los nuevos principios y normas que establece la Constituci\u00f3n de Montecristi, para lograr una sociedad m\u00e1s justa, digna y solidaria.<\/p>\n

Una propuesta que debe ser discutida con las candidatas y candidatos a Alcaldes y a concejales, es la de convertir a Guayaquil en Distrito Metropolitano,<\/strong> como lo facultan los art. 238, 239, 240, 241,242, 243, 247, 266 de la Constituci\u00f3n, pues en nuestra ciudad, habita m\u00e1s del 7% de la poblaci\u00f3n total del pa\u00eds.\u00a0 En mi criterio, Guayaquil debe empoderarse de estas normas\u00a0 que le permitir\u00edan tener un enorme \u00e1mbito de competencias aut\u00f3nomas y la posibilidad de planificar eficaz y eficientemente su desarrollo en el largo plazo.<\/p>\n

Seg\u00fan la nueva Constituci\u00f3n, el Distrito Metropolitano tiene un rango pol\u00edtico y administrativo especial y superior al del cant\u00f3n, que le autoriza ser parte del Consejo Territorial que preside el Presidente de la Rep\u00fablica, desde el cual se planificar\u00e1 el desarrollo nacional, regionalmente equilibrado; el Distrito Metropolitano tiene derecho a tener las competencias aut\u00f3nomas de una regi\u00f3n, de una provincia y de un cant\u00f3n al mismo tiempo; el Distrito Metropolitano, puede aglutinar dos o m\u00e1s cantones con los cuales exista una afinidad hist\u00f3rica, cultural, ecol\u00f3gica; el Distrito Metropolitano puede complementar el territorio de un cant\u00f3n en aras de lograr un desarrollo socialmente equitativo, ambientalmente sustentable, democr\u00e1ticamente participativo; el distrito metropolitano tiene facultades legislativas en el \u00e1mbito de sus competencias en todo su territorio.<\/p>\n

Con el antecedente expuesto, GUAYAQUIL DISTRITO METROPOLITANO<\/strong>, deber\u00eda ser la consigna de todos los candidatos locales pues, luego de ganar las elecciones y convertirse en Alcalde o Alcadesa, impulsar\u00edan esta idea y as\u00ed tendr\u00edan m\u00e1s y mejores herramientas para servir a la comunidad guayaquile\u00f1a, ampliar y mejorar la gesti\u00f3n de sus competencias, \u00a0planificar de mejor manera su desarrollo y lograr el bienestar de todos sus habitantes.<\/p>\n

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Con los l\u00edmites y poblaci\u00f3n actuales, Guayaquil podr\u00eda ser Distrito Metropolitano pero, para cumplir objetivos de desarrollo y bienestar a largo plazo, el Guayaquil Metropolitano,<\/strong> deber\u00eda comprender la superficie del actual cant\u00f3n Guayaquil y adem\u00e1s, la de los cantones Samborond\u00f3n, Dur\u00e1n y Playas. Este amplio, diverso y rico territorio, que comprende zonas de playas, riberas de los r\u00edos que forman la cuenca del Guayas, zonas de producci\u00f3n agr\u00edcola, pesquera, industrial, mineral, zonas de expansi\u00f3n urbana, ser\u00e1 esencial para la planificaci\u00f3n de nuestro futuro pues permitir\u00e1 un uso adecuado de suelo y de espacios en virtud de los objetivos que localmente establezcamos de manera aut\u00f3nomo y participativa los habitantes.<\/p>\n

Hist\u00f3ricamente, los cantones Samborond\u00f3n, Dur\u00e1n y Playas fueron parroquias de Guayaquil que buscaron su independencia, por el total abandono, rezago y exclusi\u00f3n que les impuso una administraci\u00f3n municipal centralista, miope y autoritaria.\u00a0 \u00a0El distrito metropolitano presupone un nuevo modelo de gesti\u00f3n de administraci\u00f3n: descentralizada, desconcentrada y participativa, bajo principios de equidad interterritorial, subsidiariedad, integraci\u00f3n, de tal manera que cada cant\u00f3n que integra el distrito, mantendr\u00eda\u00a0 una estructura administrativa y pol\u00edtica propia.<\/p>\n

Bajo esta nueva forma de organizaci\u00f3n y administraci\u00f3n territorial, Guayaquil Metropolitano tendr\u00eda, entre otras las siguientes competencias exclusivas: planificar el desarrollo del distrito, establecer los planes de ordenamiento territorial, asumir algunas de las competencias que hoy tiene CEDEGE para el manejo de los recursos h\u00eddricos de la cuenca del Guayas, controlar el tr\u00e1nsito y el transporte de la totalidad del distrito, planificar, construir y mantener el sistema vial, determinar las pol\u00edticas de investigaci\u00f3n e innovaci\u00f3n del conocimiento, desarrollo y transferencia de tecnolog\u00edas, fomentar las actividades productivas, fomentar la seguridad alimentaria, otorgar personalidad jur\u00eddica, registrar y controlar las organizaciones sociales, regular y controlar el uso de las playas de mar, riberas y lechos de r\u00edos, regular y controlar la explotaci\u00f3n de materiales \u00e1ridos y p\u00e9treos, constituir empresas p\u00fablicas para la gesti\u00f3n e sectores estrat\u00e9gicos, prestaci\u00f3n de servicios p\u00fablicos, aprovechamiento de recursos naturales o de bienes p\u00fablicos, gestionar la cooperaci\u00f3n internacional para el cumplimiento de sus competencias, la gesti\u00f3n ambiental.\u00a0 Adem\u00e1s, como distrito metropolitano, ser\u00e1 parte del Sistema Nacional de Inclusi\u00f3n y Equidad Social, para asegurar a los habitantes de este gran Guayaquil, el ejercicio de sus derechos, especialmente en los \u00e1mbitos de la educaci\u00f3n, salud, cultura, deporte, h\u00e1bitat, vivienda, disfrute del tiempo libre, protecci\u00f3n integral de la ni\u00f1ez y adolescencia, protecci\u00f3n integral de las personas de la tercera edad y con discapacidad e implementar pol\u00edticas p\u00fablicas para que la familia cumpla el objetivo dispuesto en la Constituci\u00f3n.<\/p>\n

La unidad que planteamos de estos cantones en un Distrito Metropolitano de Guayaquil, no es descabellada puesto que hoy, la mayor\u00eda de personas que vive en Samborond\u00f3n y Dur\u00e1n, vienen todos los d\u00edas a Guayaquil a realizar tareas familiares, dom\u00e9sticas, laborales, educativas, comerciales, profesionales, sociales, recreacionales. \u00a0La realidad del aumento poblacional de la ciudad y la necesidad de soluciones a complejos problemas de h\u00e1bitat de Guayaquil y los cantones vecinos, avalan la necesidad de que los guayaquile\u00f1os analicemos esta propuesta.<\/p>\n

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