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![\"\"](\"http:\/\/ceciliacalderon.com\/wp-content\/uploads\/Guayas.jpg\")
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- \n
- ANTECEDENTES<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n
La presente propuesta de gobierno para la Prefectura del Guayas se desarrolla en el marco de los procesos pol\u00edticos actuales, que arrancan desde el contexto hist\u00f3rico y pol\u00edtico nacional y local. Nos reconocemos como ciudadanos y ciudadanas producto de un acumulado hist\u00f3rico que nos ha ayudado a aprender y a cuestionar el pasado y el presente del pa\u00eds, la provincia y cada uno de los cantones, parroquias y recintos para identificar y evitar aquellos errores de siempre, a fin de proyectarnos al futuro, desde experiencias y propuestas nuevas. En este ejercicio de nueva pol\u00edtica, buscamos sumar a los actores, organizados o no, que apuesten por la construcci\u00f3n de una sociedad libre, digna, inclusiva, solidaria, con justicia social y prosperidad.<\/p>\n
Este plan de gobierno que presento para la Prefectura del Guayas, se construye desde el reconocimiento de ese acumulado hist\u00f3rico pasado y presente, es decir desde las reivindicaciones de las organizaciones campesinas y rurales motivadas por la defensa del agua y de la tierra; las de los gremios de agricultores, comerciantes, transportistas y artesanos; de las mujeres que construyen su agenda en su cotidianidad; de los montubios, cholos, negros y comuneros, de aquellos sectores que son sujetos de alg\u00fan tipo de discriminaci\u00f3n.<\/p>\n
Esta propuesta nace desde el reconocimiento de las lecciones de las d\u00e9cadas de inestabilidad, centralismo, corrupci\u00f3n y desinstitucionalizaci\u00f3n por la que hemos debido atravesar y soportar. Este plan de trabajo, se desarrolla desde nuevos paradigmas, desde nuevos pensamientos y desde nuevas propuesta pol\u00edticas que mantienen los viejos sue\u00f1os de democracia, paz y libertad que yacen en las bases pol\u00edticas y filos\u00f3ficas del Movimiento PODEMOS.<\/p>\n
La Democracia para la Convivencia es la base desde la que proyectamos la lucha por convertir a la Constituci\u00f3n en referente para la resoluci\u00f3n de los conflictos que nos dividen y para exigir que los gobiernos se sujeten a sus grandes definiciones y orientaciones; por ello redefinimos el concepto de pol\u00edtica como la capacidad que nos permite reconocer la diversidad, unificar los intereses y empoderarse para ordenar y organizar la sociedad en el marco de la prosperidad social. El proyecto de Prefectura Provincial cruza entonces por aterrizar los postulados pol\u00edticos de la Democracia para la Convivencia en el territorio, de forma participativa, responsable y sostenida.<\/p>\n
En este marco, es necesario por tanto establecer de manera sint\u00e9tica las propuestas de la democracia para la convivencia, desde cuyos conceptos y herramientas, ser\u00e1 posible comprender las razones de las propuestas operativas.<\/p>\n
La Democracia para la Convivencia implica generar espacios de di\u00e1logo y participaci\u00f3n ciudadana activa y cr\u00edtica permanente para la toma de decisiones concertadas y la construcci\u00f3n de pol\u00edtica p\u00fablica partiendo del diagn\u00f3stico de lo local, propiciando el cogobierno, la veedur\u00eda y el control social de forma sistem\u00e1tica.<\/p>\n
Esta forma de administrar requiere una gran capacidad de di\u00e1logo y aprendizaje, que permita a la ciudadan\u00eda y a la autoridad gobernarse mutuamente para lograr el\u00a0 cambio en la forma de hacer pol\u00edtica de nuestros l\u00edderes y dirigentes; significa entender que ganar las elecciones tiene como objetivo devolver a los ciudadanos la capacidad de ser constructores de su propio destino, de su propio desarrollo, a trav\u00e9s de la generaci\u00f3n de sistemas de di\u00e1logo entre iguales y entre diversos, para fortalecer la toma de decisiones. Por ello la base de la Democracia para la Convivencia es el \u201cempoderamiento ciudadano\u201d cuyo proceso se inicia en las unidades m\u00e1s peque\u00f1as de organizaci\u00f3n como son la familia, los barrios y las comunidades.<\/p>\n
Los ejes y objetivos estrat\u00e9gicos de la democracia para la Convivencia son:<\/p>\n
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Participaci\u00f3n Ciudadana y Organizaci\u00f3n Social:<\/strong> Promover la participaci\u00f3n activa y cr\u00edtica de la ciudadan\u00eda de forma permanente en la toma de decisiones y en la construcci\u00f3n de pol\u00edtica p\u00fablica, mediante la generaci\u00f3n de espacios de di\u00e1logo directo con las autoridades, para definir, proponer y priorizar las demandas ciudadanas y conseguir su implementaci\u00f3n. Construir, desarrollar y promoverla organizaci\u00f3n social, desde lo barrial, comunitario y local, para la convivencia y solidaridad mediante la capacitaci\u00f3n y el fortalecimiento de la gesti\u00f3n de las organizaciones populares, con la visi\u00f3n de cumplir sus objetivos comunes y construir un nuevo modelo de Estado.<\/p>\n
\u00a0<\/strong><\/p>\n
Derechos y Libertades:<\/strong> Respetar irrestrictamente las libertades econ\u00f3micas, sociales, civiles y pol\u00edticas; fortalecer espacios de expresi\u00f3n y opini\u00f3n de una ciudadan\u00eda informada sobre su realidad y decidiendo sobre sus situaciones diarias y estrat\u00e9gicas a fin de apoyar el ejercicio y goce de los derechos humanos fundamentales.<\/p>\n
<\/p>\n
Modelo Social de la Producci\u00f3n y eco democracia: <\/strong>Apoyar efectivamente a los programas sostenibles de desarrollo econ\u00f3mico asociativo y comunitario, tanto como a iniciativas e inversiones empresariales de peque\u00f1a, mediana y gran escala, para la democratizaci\u00f3n de la riqueza y la generaci\u00f3n de nuevos empleos, garantizando el respeto de los derechos de la naturaleza, aprovechando sustentablemente los recursos renovables y no renovables y potencializando el entorno natural urbano y rural, para construir permanente una \u201cDemocracia Verde\u201d.<\/p>\n
<\/p>\n
Territorios \u00c9ticos y Soberan\u00eda Territorial:<\/strong> Fortalecer la identidad territorial y cultural por medio del reconocimiento de las fortalezas y potencialidades de cada territorio, a fin de impulsar procesos de descentralizaci\u00f3n, autonom\u00eda y redistribuci\u00f3n del poder desde el centro hacia la periferia.<\/p>\n
<\/p>\n
La propuesta de esta base pol\u00edtica y filos\u00f3fica es empoderar y fortalecer un tejido social capaz de decidir sobre su propio destino y el de su territorio a trav\u00e9s de pol\u00edticas p\u00fablicas definidas y priorizadas en base a sus potencialidades, para lograr la cohabitaci\u00f3n entre diversos que nos permita llegar o arribar a una nueva consciencia social y pol\u00edtica.<\/p>\n
<\/p>\n
Las bases program\u00e1ticas de la propuesta ideol\u00f3gica, validadas en algunos territorios del pa\u00eds, permitir\u00e1n presentar propuestas serias capaces de incidir sobre la causa de los principales problemas que nos afectan como provincia, como ciudades medianas y peque\u00f1as, como comunidades y recintos. \u00a0El primer problema que se registra en el territorio es el econ\u00f3mico; as\u00ed, la ausencia de pol\u00edticas para apoyar la producci\u00f3n y<\/p>\n
el aumento de la productividad del sector agro pecuario, la falta de empleo, la falta de oportunidades para generar ingresos a trav\u00e9s de emprendimientos productivos, la falta de apoyo a las peque\u00f1as y medianas industrias y comercios,\u00a0 constituyen el eje central de esta propuesta.<\/p>\n
La pobreza y con ella los efectos sobre la vida y la salud de las personas m\u00e1s vulnerables, demandan una actitud y propuestas serias e innovativas para enfrentarlos y eliminarlos. Todos los problemas del territorio se agravan en los sectores que sufren por la falta de oportunidades para un desarrollo, personal y colectivo, integro e integrador. Esta propuesta para la provincia se ancla b\u00e1sicamente en este problema, cuyas causas son en gran medida, la falta de voluntad pol\u00edtica para definir las pol\u00edticas p\u00fablicas suficientes para iniciar la lucha en contra del hambre, la malnutrici\u00f3n, el analfabetismo y la falta de empleos dignos, el abandono de los campesinos, dificultades para acceder a una educaci\u00f3n de calidad, a la salud y a servicios b\u00e1sicos.<\/p>\n
\u00a0<\/strong><\/p>\n
\u00a0<\/strong>II\u00a0 PLAN DE TRABAJO<\/strong><\/p>\n
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En atenci\u00f3n a lo dispuesto en el Art. 97 del C\u00f3digo de la Democracia, ponemos en vuestra consideraci\u00f3n un Plan de Trabajo viable y serio en el cual no se har\u00e1 un simple ofrecimiento, sino un proyecto real y verdadero, pues no lo haremos solos ya que estamos abiertos a la participaci\u00f3n de todos los actores pol\u00edticos, hombres y mujeres, ni\u00f1as, ni\u00f1os, adolescentes, adultos, discapacitados, grupos vulnerables y todos quienes quieran enaltecer y engrandecer a nuestro provincia.<\/p>\n
Nuestro plan de trabajo se sustenta en base al siguiente marco normativo:<\/p>\n
La Constituci\u00f3n y el C\u00f3digo Org\u00e1nico de Organizaci\u00f3n Territorial, Autonom\u00eda y Descentralizaci\u00f3n (en adelante, COOTAD), definen las finalidades, principios, atribuciones y competencias de los gobiernos aut\u00f3nomos descentralizados provinciales y de los consejos provinciales, como \u00f3rganos colegiados legislativos y de fiscalizaci\u00f3n de la gesti\u00f3n del ejecutivo provincial.<\/p>\n
De conformidad con el art\u00edculo 238 de la Constituci\u00f3n, \u201cLos gobiernos aut\u00f3nomos descentralizados gozar\u00e1n de autonom\u00eda pol\u00edtica, administrativa y financiera, y se regir\u00e1n por los principios de solidaridad, subsidiariedad, equidad interterritorial, integraci\u00f3n y participaci\u00f3n ciudadana. En ning\u00fan caso el ejercicio de la autonom\u00eda permitir\u00e1 la secesi\u00f3n del territorio nacional.\u201d<\/p>\n
El art\u00edculo 239 de la Constituci\u00f3n establece que, el r\u00e9gimen de gobiernos aut\u00f3nomos descentralizados se regir\u00e1 por la ley correspondiente, que establecer\u00e1 un sistema nacional de competencias de car\u00e1cter obligatorio y progresivo y definir\u00e1 las pol\u00edticas y mecanismos para compensar los desequilibrios territoriales en el proceso de desarrollo.<\/p>\n
El art\u00edculo 240 de la Constituci\u00f3n establece que, los gobiernos aut\u00f3nomos descentralizados tendr\u00e1n facultades legislativas en el \u00e1mbito de sus competencias y jurisdicciones territoriales. Asimismo, el art\u00edculo 241 de la Constituci\u00f3n, establece que la planificaci\u00f3n garantizar\u00e1 el ordenamiento territorial y ser\u00e1 obligatoria en todos los gobiernos aut\u00f3nomos descentralizados.<\/p>\n
Seg\u00fan el art\u00edculo 252 de la norma suprema cada provincia tendr\u00e1 un Consejo Provincial con sede en su capital, que estar\u00e1 integrado por una Prefecta o Vice prefecta, elegidos por votaci\u00f3n popular; por alcaldesas o alcaldes o concejales o concejalas en representaci\u00f3n de los cantones y por representantes elegidos de entre quienes presidan las juntas parroquiales rurales, de acuerdo con la ley.\u00a0 La Prefecta o Prefecto ser\u00e1 la misma autoridad administrativa que presidir\u00e1 el Consejo con voto dirimente y, en su ausencia temporal o definitiva, ser\u00e1 reemplazado por la persona que ejerza la Viceprefectura, elegida por votaci\u00f3n popular en binomio con la Prefecta o Prefecto.<\/p>\n
La propia Constituci\u00f3n fija las competencias exclusivas de los gobiernos aut\u00f3nomos descentralizados provinciales, en el art\u00edculo 263: Los gobiernos provinciales tendr\u00e1n las siguientes competencias exclusivas, sin perjuicio de las otras que determine la ley.<\/p>\n
- \n
- Planificar el desarrollo provincial y formular los correspondientes planes de ordenamiento territorial, de manera articulada con la planificaci\u00f3n nacional, regional, cantonal y parroquial.<\/li>\n
- Planificar, construir y mantener el sistema vial de \u00e1mbito provincial, que no incluya las zonas urbanas;<\/li>\n
- Ejecutar, en coordinaci\u00f3n con el gobierno regional, obras en cuencas y microcuencas;<\/li>\n
- La gesti\u00f3n ambiental provincial<\/li>\n
- Planificar, construir, operar y mantener sistemas de riego<\/li>\n
- Fomentar la actividad agropecuaria<\/li>\n
- Fomentar las actividades productivas provinciales<\/li>\n
- Gestionar la cooperaci\u00f3n internacional para el cumplimiento de sus competencias. En el \u00e1mbito de sus competencias y territorio y en uso de sus facultades expedir\u00e1n ordenanzas provinciales.<\/li>\n<\/ol>\n
Finalmente, el art\u00edculo 97 del C\u00f3digo de la Democracia, obliga a los partidos y movimientos pol\u00edticos, a presentar planes de trabajo al inscribir las candidaturas, que deben cumplir con varios requisitos. El presente Plan de Trabajo de la candidata a PREFECTA DEL GUAYAS por el Movimiento PODEMOS, Lista 33, ser\u00e1 la gu\u00eda de principios y acciones, ejecutivas, legislativas y fiscalizadoras de trabajo en el Consejo Provincial del Guayas para este per\u00edodo.<\/p>\n
<\/p>\n
III PRINCIPIOS QUE INSPIRAN NUESTRA ACCI\u00d3N<\/strong><\/p>\n
IGUALDAD Y NO DISCRIMINACI\u00d3N<\/strong><\/p>\n
Garantizaremos que las actividades: ejecutiva, legislativa y de fiscalizaci\u00f3n y de participaci\u00f3n ciudadana, comprendan la elaboraci\u00f3n y la ejecuci\u00f3n de las ordenanzas provinciales, de sus incentivos y sanciones de manera que respeten el principio de igualdad y no discriminaci\u00f3n. Se velar\u00e1 porque el trato a las ciudadanas y ciudadanos tenga como base la igualdad. En los asuntos que se sujeten a nuestro conocimiento y resoluci\u00f3n, nuestras decisiones ser\u00e1n motivadas y respetar\u00e1n el debido proceso, evitando en todo momento la arbitrariedad, la discrecionalidad y el trato discriminatorio o desigual. Por otro lado, en casos que lo requieran, se aplicar\u00e1n medidas de acci\u00f3n afirmativa y de trato preferencial que procuren la igualdad real cuando se trate de personas o de grupos que han sido privados de los bienes sociales y econ\u00f3micos del provincia o que han sido hist\u00f3ricamente discriminados, para procurar el equitativo acceso a las oportunidades y la igualdad en derechos de toda la poblaci\u00f3n.<\/p>\n
PARTICIPACI\u00d3N CIUDADANA Y DEMOCRACIA PARA LA CONVIVENCIA<\/strong><\/p>\n
Se propone que el trabajo de la Prefectura y del Consejo Provincial, tenga como base, de acuerdo con los mandatos constitucionales, procesos participativos, en los que se recojan las voces, las necesidades y los intereses de las personas involucradas y de la ciudadan\u00eda. De conformidad con el art\u00edculo 276, numeral 3 de la Constituci\u00f3n, se fomentar\u00e1n la participaci\u00f3n y el control social, con reconocimiento de las diversas identidades y promoci\u00f3n de su representaci\u00f3n equitativa, en todas las fases de la gesti\u00f3n del poder p\u00fablico y en la formulaci\u00f3n, ejecuci\u00f3n, seguimiento y evaluaci\u00f3n de los planes, programas y proyectos municipales. La promoci\u00f3n de la participaci\u00f3n ciudadana, ser\u00e1 un eje transversal de nuestras actividades.<\/p>\n
RESPETO A LAS COMPETENCIAS DE LOS GAD <\/strong><\/p>\n
La Constituci\u00f3n en el Art. 275, <\/strong>define el desarrollo y lo que \u00e9ste comprende: \u201cEl r\u00e9gimen de desarrollo es el conjunto organizado, sostenible y din\u00e1mico de los sistemas econ\u00f3micos, pol\u00edticos, socio-culturales y ambientales, que garantizan la realizaci\u00f3n del buen vivir, del Sumak Kawsay.<\/p>\n
El Estado planificar\u00e1 el desarrollo del pa\u00eds para garantizar el ejercicio de los derechos, la consecuci\u00f3n de los objetivos del r\u00e9gimen de desarrollo y los principios consagrados en la Constituci\u00f3n. La planificaci\u00f3n propiciar\u00e1 la equidad social y territorial, promover\u00e1 la concertaci\u00f3n, y ser\u00e1 participativa, descentralizada, desconcentrada y transparente.<\/p>\n
El buen vivir requerir\u00e1 que las personas, comunidades, pueblos y nacionalidades gocen efectivamente de sus derechos, y ejerzan responsabilidades en el marco de la interculturalidad, del respeto a sus diversidades, y de la convivencia arm\u00f3nica con la naturaleza.<\/p>\n
El Art. 276 de la Constituci\u00f3n establece los objetivos de ese desarrollo y son: \u201c1. Mejorar la calidad y esperanza de vida, y aumentar las capacidades y potencialidades de la poblaci\u00f3n en el marco de los principios y derechos que establece la Constituci\u00f3n.<\/p>\n
- \n
- Construir un sistema econ\u00f3mico, justo, democr\u00e1tico, productivo, solidario y sostenible basado en la distribuci\u00f3n igualitaria de los beneficios del desarrollo, de los medios de producci\u00f3n y en la generaci\u00f3n de trabajo digno y estable.<\/li>\n
- Fomentar la participaci\u00f3n y el control social, con reconocimiento de las diversas identidades y promoci\u00f3n de su representaci\u00f3n equitativa, en todas las fases de la gesti\u00f3n del poder p\u00fablico.<\/li>\n
- Recuperar y conservar la naturaleza y mantener un ambiente sano y sustentable que garantice a las personas y colectividades el acceso equitativo, permanente y de calidad al agua, aire y suelo, y a los beneficios de los recursos del subsuelo y del patrimonio natural.<\/li>\n
- Garantizar la soberan\u00eda nacional, promover la integraci\u00f3n latinoamericana e impulsar una inserci\u00f3n estrat\u00e9gica en el contexto internacional, que contribuya a la paz y a un sistema democr\u00e1tico y equitativo mundial.<\/li>\n
- Promover un ordenamiento territorial equilibrado y equitativo que integre y articule las actividades socioculturales, administrativas, econ\u00f3micas y de gesti\u00f3n, y que coadyuve a la unidad del Estado.<\/li>\n
- Proteger y promover la diversidad cultural y respetar sus espacios de reproducci\u00f3n e intercambio; recuperar, preservar y acrecentar la memoria social y el patrimonio cultural.\u201d<\/li>\n<\/ol>\n
Para lograr ese desarrollo al que aspiramos los ecuatorianos: socialmente equitativo, ambientalmente sustentable, democr\u00e1ticamente participativo, la misma Constituci\u00f3n \u2013en concordancia con algunos otros art\u00edculos que establecen que la principal obligaci\u00f3n del Estado es garantizar sin discriminaci\u00f3n alguna el efectivo goce de los derechos establecidos en la Constituci\u00f3n, la carta magna se\u00f1ala cu\u00e1les son las obligaciones del Estado en relaci\u00f3n a conseguir los objetivos del desarrollo, cuando en el Art 277 las enumera:<\/p>\n
\u201c1. Garantizar los derechos de las personas, las colectividades y la naturaleza.<\/p>\n
- \n
- Dirigir, planificar y regular el proceso de desarrollo.<\/li>\n
- Generar y ejecutar las pol\u00edticas p\u00fablicas, y controlar y sancionar su incumplimiento.<\/li>\n
- Producir bienes, crear y mantener infraestructura y proveer servicios p\u00fablicos.<\/li>\n
- Impulsar el desarrollo de las actividades econ\u00f3micas mediante un orden jur\u00eddico e instituciones pol\u00edticas que las promuevan, fomenten y defiendan mediante el cumplimiento de la Constituci\u00f3n y la ley.<\/li>\n
- Promover e impulsar la ciencia, la tecnolog\u00eda, las artes, los saberes ancestrales y en general las actividades de la iniciativa creativa comunitaria, asociativa, cooperativa y privada.\u201d<\/li>\n<\/ol>\n
Nada de eso se ha cumplido en el Guayas, donde es evidente que los niveles de pobreza, desnutrici\u00f3n, bajas calificaciones educativas, falta de servicios b\u00e1sicos, carencia de agua potable, demuestra que el Estado no ha cumplido sus obligaciones y que los frutos del desarrollo se han repartido inequitativamente creando desequilibrios territoriales muy graves.<\/p>\n
El abandono, el descuido y la desidia que ha habido por parte del Estado para impulsar el desarrollo integral en el territorio rural de la provincia del Guayas, clama al cielo pues los \u00edndices y estad\u00edsticas existentes evidencian inequidad e injusticia.\u00a0 Por ello, proponemos la defensa de las competencias exclusivas de los gobiernos aut\u00f3nomos descentralizados y exigiremos otras competencias que hoy ostentan en forma centralista e inequitativa, en detrimento de los derechos del pueblo de la provincia del Guayas, algunas instituciones del Estado, tales como SENAGUA, Ministerios de Agricultura, del Ambiente, de Turismo, de Cultura, de Inclusi\u00f3n Social, para desarrollar, a trav\u00e9s de normas provinciales, los mandatos de la constituci\u00f3n y del COOTAD.<\/p>\n
Velaremos por la autonom\u00eda pol\u00edtica, administrativa y financiera del GAD de la provincia del Guayas, en el marco de la unidad del Estado ecuatoriano.<\/p>\n
DEMOCRACIA PARITARIA, INTERGENERACIONAL E INTERCULTURAL<\/strong><\/p>\n
Las propuestas legislativas tendr\u00e1n un enfoque laico, de g\u00e9nero, intergeneracional, intercultural y de derechos. El cumplimiento de las prescripciones constitucionales que hablan de paridad de g\u00e9nero, va m\u00e1s all\u00e1 de, aunque tambi\u00e9n implica, la presencia equitativa de hombres y mujeres en los distintos niveles del quehacer p\u00fablico. Supone adem\u00e1s la inclusi\u00f3n cualitativa de las voces, los intereses y las necesidades espec\u00edficas de las mujeres, tanto en la gesti\u00f3n administrativa como en las decisiones, normas y pol\u00edticas p\u00fablicas que se elaboren y adopten. El enfoque de g\u00e9nero se transversalizar\u00e1 en todo nuestro accionar, as\u00ed como ser\u00e1n motivo de nuestra preocupaci\u00f3n y acci\u00f3n, la lucha contra la violencia en raz\u00f3n de g\u00e9nero, la violencia contra las mujeres, el machismo y la discriminaci\u00f3n.<\/p>\n
De la misma manera, se obrar\u00e1 con respeto y promoci\u00f3n del derecho a la diversidad cultural, con \u00e9nfasis en la protecci\u00f3n y salvaguarda de los valores, las costumbres y tradiciones de los pueblos y comunidades que habitan la provincia, siempre y cuando observen los derechos humanos y las normas constitucionales.<\/p>\n
Los ni\u00f1os, ni\u00f1as y adolescentes y los adultos y adultas mayores ser\u00e1n grupos prioritarios en nuestro accionar. Defenderemos el mantenimiento de un Sistema Nacional Descentralizado de Protecci\u00f3n Integral de la Ni\u00f1ez y Adolescencia.<\/p>\n
\u00a0<\/strong>IV\u00a0\u00a0 OBJETIVOS GENERALES Y ESPECIFICOS <\/strong><\/p>\n
OBJETIVOS GENERALES:<\/strong><\/p>\n
Buscamos construir:<\/strong><\/p>\n
- \n
- Una provincia ordenada, que promueva el desarrollo social, cultural, ambiental y econ\u00f3mico de sus habitantes.<\/li>\n
- Una provincia que promueva la conectividad y organiza la movilidad de personas y carga, privilegiando a los peatones y sus necesidades<\/li>\n
- Una provincia de derechos y de justicia, para todas y todos, con atenci\u00f3n prioritaria a quienes m\u00e1s lo necesitan. Una provincia de oportunidades para todas las generaciones, inclusiva y respetuosa de las diversidades.<\/li>\n
- Una provincia orgullosa de su pasado hist\u00f3rico, de su patrimonio cultural materia e inmaterial;<\/li>\n
- Una provincia de cultura, que genere y refuerce espacios para la creaci\u00f3n, la promoci\u00f3n, la difusi\u00f3n y el fomento a las diversas expresiones art\u00edsticas.<\/li>\n
- Una provincia ambientalmente sustentable, que rescate y conserve la cuenca del R\u00edo Guayas, con sus ecosistemas, su biodiversidad y la integridad de su patrimonio gen\u00e9tico. Una provincia que remedie el da\u00f1o ambiental y recupere los r\u00edos, riberas, taludes, tierra agr\u00edcola, manglares y bosques de nuestra hermosa cuenca del R\u00edo Guayas.<\/li>\n
- Una provincia saludable, que incremente su cobertura de servicios b\u00e1sicos, especialmente de agua potable, evacuaci\u00f3n de aguas servidas, clasificaci\u00f3n y transformaci\u00f3n de los desechos s\u00f3lidos.<\/li>\n
- Una provincia que equilibre y armonice las relaciones entre lo urbano y lo rural;<\/li>\n
- Una provincia participativa, donde los ciudadanos se empoderen de sus derechos; Una provincia transparente que combate la corrupci\u00f3n;<\/li>\n
- Una provincia segura, con espacios p\u00fablicos, en los recintos, parroquias y medianas y peque\u00f1as ciudades, donde se promueva la cohesi\u00f3n social, la paz y la igualdad en la diversidad;<\/li>\n
- Un provincia solidaria, que redistribuya la riqueza y las oportunidades; Una provincia donde los emprendimientos respondan a encadenamientos productivos.<\/li>\n
- Un provincia sensible ante las necesidades de las mujeres, que privilegie sus voces y sus necesidades espec\u00edficas en el quehacer diario en relaci\u00f3n al ejercicio de sus derechos; una provincia libre de violencia de g\u00e9nero;<\/li>\n<\/ol>\n
OBJETIVOS ESPEC\u00cdFICOS:<\/strong><\/p>\n
- \n
- Un provincia ordenada, que promueva el desarrollo social y econ\u00f3mico de sus habitantes:<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n
\u00a0<\/strong>Elaborar y actualizar los planes de desarrollo y ordenamiento territorial y promover la armon\u00eda y complementaci\u00f3n de las ordenanzas que regulan el uso y la ocupaci\u00f3n del suelo en la provincia y en cada uno de sus cantones;<\/p>\n
- \n
- Contar con una planificaci\u00f3n coherente con las necesidades de cada territorio;<\/li>\n
- Asumir la responsabilidad de impulsar la construcci\u00f3n de ciudades ordenadas que favorezcan din\u00e1micas productivas, solidarias y sostenibles, con espacios de encuentro, de construcci\u00f3n de comunidades y de reafirmaci\u00f3n ciudadana;<\/li>\n
- Contar con pol\u00edticas p\u00fablicas para atender el d\u00e9ficit de vivienda en cuanto al acceso, la adecuaci\u00f3n y la dignificaci\u00f3n de lo ya existente y que amerita atenci\u00f3n inmediata, tomando en cuenta materiales amigables al ambiente.<\/li>\n
- Promover la generaci\u00f3n de nuevo suelo que favorezca y priorice a los sectores m\u00e1s vulnerados econ\u00f3micamente.<\/li>\n
- Homologar los t\u00e9rminos t\u00e9cnicos relativos al planeamiento urban\u00edstico o a la gesti\u00f3n del suelo y fijar las reglas generales de las competencias de ordenamiento territorial, gesti\u00f3n y uso de suelo, a fin de propiciar el desarrollo equitativo y equilibrado del territorio, reivindicando el derecho al h\u00e1bitat.<\/li>\n<\/ul>\n
<\/p>\n
- \n
- Una provincia que promueve la conectividad y organiza la movilidad de personas y carga, privilegiando a los peatones y sus necesidades<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n
- \n
- \u00a0<\/strong>Elaborar una legislaci\u00f3n provincial que contribuya a ordenar y mejorar los servicios p\u00fablicos de transporte de pasajeros y de carga, de manera que se respeten los derechos humanos y de la naturaleza.<\/li>\n
- Incentivar el transporte fluvial y el terrestre no motorizado.<\/li>\n
- Establecer senderos y ciclov\u00edas en las riberas de los r\u00edos.<\/li>\n
- Construir la infraestructura de caminos de segundo y tercer orden con procesos constructivos innovadores para garantizar el acceso al mercado de los productores agropecuarios.<\/li>\n
- Exigir al MOP la construcci\u00f3n de las carreteras que unen al Guayas con otras provincias.<\/li>\n
- Exigir la participaci\u00f3n de los representantes del GAD provincial en las decisiones pertinentes para que la actual v\u00eda f\u00e9rrea sirva para impulsar el comercio justo de los productores agropecuarios y no s\u00f3lo para el turismo de \u00e9lite.<\/li>\n
- Impulsar la construcci\u00f3n de una v\u00eda f\u00e9rrea que una los puertos mar\u00edtimos de Guayaquil y de aguas profundas de Posorja, pasando sobre el r\u00edo Guayas al Sur de Guayaquil para conectarse con las v\u00edas multimodales del pa\u00eds, en el cant\u00f3n Naranjal.<\/li>\n
- Impulsar el servicio de internet en todo el territorio de la provincia.<\/li>\n<\/ul>\n
9) Impulsar plataformas log\u00edsticas tecnol\u00f3gicas para conectar a los productores con los mercados, con la asistencia t\u00e9cnica.<\/p>\n
<\/p>\n
<\/p>\n
- \n
- Una provincia de derechos y justicia para todas y todos, con atenci\u00f3n prioritaria a quienes m\u00e1s lo necesitan; una provincia de oportunidades para todas las generaciones, inclusiva y respetuosa de las diversidades.<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n
\u00a0<\/strong>Elaborar ordenanzas que busquen la garant\u00eda de los derechos establecidos en la Constituci\u00f3n, con especial enfoque en los grupos de atenci\u00f3n prioritaria y de otros sectores hist\u00f3ricamente discriminados y aplazados.<\/p>\n
- \n
- Garantizar en materia presupuestaria, el cumplimiento efectivo de la asignaci\u00f3n del 10% de ingresos no tributarios para el \ufb01nanciamiento de la plani\ufb01caci\u00f3n y ejecuci\u00f3n de programas sociales para la atenci\u00f3n a grupos de atenci\u00f3n prioritaria.<\/li>\n
- Promover legislaci\u00f3n, proyectos y acciones que favorezcan y creen mecanismos efectivos de inclusi\u00f3n; que fomenten las pol\u00edticas p\u00fabicas en favor de los y las j\u00f3venes; que aporten en la erradicaci\u00f3n de toda forma de discriminaci\u00f3n; y, que generen opciones y pol\u00edticas de educaci\u00f3n alternativa y complementaria, y que a su vez se conviertan en verdaderas opciones para uso y ocupaci\u00f3n del tiempo propio para ni\u00f1os, adolescentes, j\u00f3venes.<\/li>\n
- Promover pol\u00edticas p\u00fablicas, proyectos y acciones para apoyar a las familias en el cumplimiento de sus roles y fortalecimiento de sus valores, tomando en cuenta que la Constituci\u00f3n considera que son la base fundamental del Estado.<\/li>\n
- Implementar en el territorio de la provincia, la Ley org\u00e1nica integral para la prevenci\u00f3n y erradicaci\u00f3n de la violencia de g\u00e9nero contra las mujeres.<\/li>\n
- Cuidar a nuestros ni\u00f1os, ni\u00f1as y adolescentes del acoso de la violencia y de la droga, educ\u00e1ndolos con programas de formaci\u00f3n en valores a trav\u00e9s del aprendizaje de las diversas manifestaciones art\u00edsticas, de deportes y de oficios; programas de utilizaci\u00f3n del tiempo libre en actividades tales como campamentos, clubes, intercambios.<\/li>\n
- Implementar procesos de educaci\u00f3n y formaci\u00f3n en derechos, aprovechando las innovaciones tecnol\u00f3gicas.<\/li>\n
- Fortalecer las experticias de los docentes a trav\u00e9s de programas espec\u00edficos de formaci\u00f3n y capacitaci\u00f3n que permitan que la educaci\u00f3n en las \u00e1reas rurales sea pertinente y de calidad, buscando la formaci\u00f3n en valores.<\/li>\n
- Crear el programa ESCUELA PARA PADRES en la web que permita a los padres de familia consultar los diversos temas de orientaci\u00f3n a sus hijos e hijas<\/li>\n
- Apoyo a la educaci\u00f3n t\u00e9cnica superior para que los j\u00f3venes que se grad\u00faan de los colegios rurales tengan acceso a carreras pertinentes. Conociendo el costo de salir a estudiar a las ciudades grandes, el apoyo consistir\u00e1 en implementar carreras con la modalidad a distancia o semipresenciales.<\/li>\n
- Intercambios de experiencias juveniles entre ni\u00f1os y ni\u00f1as rurales y de las ciudades<\/li>\n<\/ul>\n
<\/p>\n
<\/p>\n
- \n
- Un provincia orgullosa de su pasado hist\u00f3rico, de su patrimonio material e inmaterial;<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n
\u00a0<\/strong><\/p>\n
- \n
- Crear normas, de acuerdo con el numeral 7 del art\u00edculo 276 de la Constituci\u00f3n, con el objetivo de proteger y promover nuestra rica herencia cultural;<\/li>\n
- Recuperar, preservar y acrecentar la memoria social y el patrimonio cultural material e inmaterial de los guayasenses;<\/li>\n
- Respetar la diversidad cultural y propiciar espacios de reproducci\u00f3n e intercambio;<\/li>\n
- Fomentar la creaci\u00f3n y la permanencia de pol\u00edticas de incentivo a los custodios, propietarios y propietarias de bienes patrimoniales, con el fin de protegerlos y conservarlos.<\/li>\n
- Apoyar la recuperaci\u00f3n y la intervenci\u00f3n sobre bienes patrimoniales de propiedad de los gobiernos aut\u00f3nomos descentralizados.<\/li>\n
- Crear las alternativas para posibilitar la sociedad p\u00fablico \u2013 privado para la recuperaci\u00f3n de bienes inmuebles patrimoniales.<\/li>\n
- Promover la mejora de los procesos de control y de sanci\u00f3n a las infracciones de las normas que protegen el patrimonio.<\/li>\n
- Recuperar la memoria hist\u00f3rica y colectiva asociada al patrimonio inmaterial y rescatar las costumbres y tradiciones ancestrales de nuestro provincia.<\/li>\n
- Normar el procedimiento para la identificaci\u00f3n y determinaci\u00f3n de las \u00e1reas de protecci\u00f3n arqueol\u00f3gica y sus zonas de influencia.<\/li>\n
- Apoyar a los cient\u00edficos que bajo el patrocinio de las universidades descubren y analizan nuestro pasado.<\/li>\n<\/ul>\n
<\/p>\n
\u00a0<\/strong><\/p>\n
- \n
- Una provincia de cultura, que genere y refuerce espacios para la creaci\u00f3n, la promoci\u00f3n, la difusi\u00f3n y el fomento a las diversas expresiones art\u00edsticas.<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n
<\/p>\n
- \n
- Incidir para que en el presupuesto y la planificaci\u00f3n del GAD provincial, se integre un componente cultural espec\u00edfico que atienda las particularidades y diversidades de los diversos pueblos, comunidades, ciudades de nuestra provincia.<\/li>\n
- Aprovechar la infraestructura p\u00fablica, los activos sociales, las herramientas de difusi\u00f3n y la gesti\u00f3n del espacio p\u00fablico para el fomento y la promoci\u00f3n de las diferentes expresiones art\u00edsticas;<\/li>\n
- Apoyar a los y las creadores y creadoras, gestores\/as culturales y artistas.<\/li>\n
- Integrar dentro de las pol\u00edticas de ni\u00f1ez y juventud el desarrollo y la promoci\u00f3n del arte, en sus diversas formas de expresi\u00f3n.<\/li>\n
- Promover pol\u00edticas que fomenten la interculturalidad y el respeto e inclusi\u00f3n por las diversas manifestaciones culturales y de grupos culturales.<\/li>\n
- Fomentar mediante pol\u00edticas culturales la producci\u00f3n, difusi\u00f3n y circulaci\u00f3n de los productos de las denominas industrias culturales.<\/li>\n
- Generar pol\u00edticas y normas que incentiven el quehacer art\u00edstico y artesanal mediante la exenci\u00f3n o rebajas en los tributos, en un marco de construcci\u00f3n de consensos con los GAD municipales.<\/li>\n
- Realizar alianzas con la Casa de la Cultura Ecuatoriana n\u00facleo del Guayas para promover las diferentes expresiones culturales y art\u00edsticas;<\/li>\n
- Priorizar la entrega de recursos a los artistas, artesanos y gestores culturales, mediante fondos concursables.<\/li>\n
- Crear espacios p\u00fablicos que sirvan de centros culturales, museos de sitio, sobre la base de la construcci\u00f3n y el fortalecimiento de su propia identidad cultural.<\/li>\n<\/ul>\n
<\/p>\n
- \n
- Una provincia ambientalmente sustentable, que rescate y conserve la cuenca del R\u00edo Guayas, con sus <\/strong>ecosistemas, su biodiversidad y la integridad de su patrimonio gen\u00e9tico. Una provincia que remedie el da\u00f1o ambiental y recupere los r\u00edos, riberas, taludes, tierra agr\u00edcola, manglares y bosques de nuestra hermosa cuenca del R\u00edo Guayas.<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n
\u00a0<\/strong><\/p>\n
\u00a0 <\/strong><\/p>\n
1)\u00a0 Exigir el manejo de la cuenca del Guayas, desde el GAD Guayas, como dispone e l art. 263 de la Constituci\u00f3n, con el objeto de recuperar el agua, las riberas, los r\u00edos, la tierra, la flora y fauna, hoy depredadas, pues ha sido lesionado el derecho de la Naturaleza de la cuenca hidrogr\u00e1fica m\u00e1s importante de Am\u00e9rica en la vertiente del Pac\u00edfico.<\/p>\n
2)\u00a0 Crear alianzas con las instituciones p\u00fablicas que tienen los estudios hidrol\u00f3gicos, hidrodin\u00e1micas, SENAGUA, ESPOL, SECRETARIA DE RIESGOS, ARMADA NACIONAL, PREFECTURA DEL GUAYAS y unificar criterios que nos permitan el rescate de la cuenca, alineando nuestras acciones con los ODS y el Plan Nacional de Desarrollo.<\/p>\n
3)\u00a0 Crear mancomunidades con los GAD municipales que comparten la cuenca del Guayas para lograr objetivos y pol\u00edticas p\u00fablicas, homologar legislaci\u00f3n, establecer priorizaci\u00f3n de acciones en relaci\u00f3n a la planificaci\u00f3n.<\/p>\n
4)\u00a0 Realizar trabajos de dragado de los afluentes del Guayas y de la r\u00eda, protecci\u00f3n de taludes, riberas, estabilizaci\u00f3n de suelos en las m\u00e1rgenes de los r\u00edos, control de erosi\u00f3n.<\/p>\n
5)\u00a0 Impulsar la reforestaci\u00f3n de riberas y canales con \u00e1rboles y plantas end\u00e9micas, \u00e1rboles frutales y crear senderos para peatones y bicicletas.<\/p>\n
6)\u00a0 Resembrar peces<\/p>\n
7) Crear legislaci\u00f3n provincial para cerrar los focos de contaminaci\u00f3n de los r\u00edos y mantenerlos limpios de deshechos agr\u00edcolas, industriales, s\u00f3lidos y l\u00edquidos del servicio dom\u00e9stico para que vuelvan a tener vida, para que sean fuente de alimentos, para que sirvan para potabilizar el agua, para que sirvan para la recreaci\u00f3n y solaz de las familias del Guayas y la generaci\u00f3n de empleo a trav\u00e9s del turismo.<\/p>\n
8)\u00a0 Impulsar acciones de remediaci\u00f3n de los suelos agr\u00edcolas.<\/p>\n
9)\u00a0 Impulsar la agricultura org\u00e1nica y a la ecoagricultura.<\/p>\n
10)\u00a0 utilizaci\u00f3n econ\u00f3mica del sedimento y arenas que se retiran por el dragado.<\/p>\n
11)\u00a0 Construir procesos de generaci\u00f3n de energ\u00eda generada por las corrientes del r\u00edo Guayas<\/p>\n
<\/p>\n
- \n
- Una provincia saludable, que incremente su cobertura de servicios b\u00e1sicos, especialmente de agua potable, evacuaci\u00f3n de aguas servidas, clasificaci\u00f3n y transformaci\u00f3n de desechos s\u00f3lidos.<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n
\u00a0<\/strong><\/p>\n
- \n
- Vigilar que uno de los ejes centrales de la actividad legislativa y de fiscalizaci\u00f3n en el interior del Consejo Provincial sea el respeto a los derechos de la Naturaleza, el respeto al ambiente y sobre todo a las fuentes de agua, de modo que las distintas actividades desarrolladas en el provincia tengan el menor impacto sobre la naturaleza, la poblaci\u00f3n, su modo de vida y su cultura.<\/li>\n
- Promover la recuperaci\u00f3n y conservaci\u00f3n de la naturaleza y mantener un ambiente sano y sustentable que garantice a las personas y colectividades el acceso equitativo, permanente y de calidad al agua, aire y suelo, y a los beneficios de los recursos del subsuelo y del patrimonio natural, de conformidad con el Art. 276, numeral 4 de la Constituci\u00f3n. \u00a0\u00a0De manera muy especial, la recuperaci\u00f3n del Estero Salado, del h\u00e1bitat del manglar, del h\u00e1bitat del bosque tropical seco que es el de la Cordillera Chong\u00f3n Colonche que comienza en Guayaquil, de los bosques tropicales h\u00famedos del subtr\u00f3pico.<\/li>\n
- Velar por que el crecimiento urbano y el uso del suelo, mantengan los equilibrios econ\u00f3micos, ambientales y paisaj\u00edsticos y que garanticen el cuidado y mantenimiento de las \u00e1reas rurales, productivas, y de protecci\u00f3n, y que a su vez incentiven el establecimiento e incremento de \u00e1reas verdes y \u00e1reas forestales.<\/li>\n
- Priorizaci\u00f3n presupuestaria para el incremento de la cobertura de servicios b\u00e1sicos, principalmente agua potable y alcantarillado en sectores urbano perif\u00e9ricos, marginales y rurales del Provincia.<\/li>\n
- Fortalecer las competencias municipales en materia medioambiental.<\/li>\n
- Crear mancomunidades para resolver el problema de dotaci\u00f3n de agua potable, eliminaci\u00f3n de aguas servidas y de aguas lluvias, eliminaci\u00f3n de desechos s\u00f3lidos.<\/li>\n
- Promover la construcci\u00f3n de hospitales regionales que permitan dar atenci\u00f3n de salud las 24 horas del d\u00eda a los habitantes de las ciudades medianas y peque\u00f1as y las zonas rurales de la provincia, dentro del Sistema de Atenci\u00f3n de Salud del pa\u00eds.<\/li>\n
- Crear mancomunidades con los Alcaldes para resolver el problema de eliminaci\u00f3n de desechos s\u00f3lidos, promoviendo la creaci\u00f3n de plantas de tratamiento modernas para reciclaje e industrializaci\u00f3n de la basura: los desperdicios org\u00e1nicos que producimos en el Guayas para producir energ\u00eda, electricidad, prote\u00edna, abonos org\u00e1nicos u otros que se descubran en el futuro. a trav\u00e9s de claras ordenanzas y traslados de subsidios si fuere necesario. La basura inorg\u00e1nica tambi\u00e9n se puede transformar y dar origen a emprendimientos nuevos. Atado al anterior vendr\u00eda ordenanza de la eliminaci\u00f3n paulatina de los rellenos sanitarios, para que de aqu\u00ed a 20 a\u00f1os sean eliminados completamente por ser atentados contra la salud humana.<\/li>\n<\/ul>\n
- \n
- Un provincia que equilibre y armonice las relaciones entre lo urbano y lo rural;<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n
- \n
- \u00a0\u00a0<\/strong>Fiscalizar que la ejecuci\u00f3n de obra p\u00fablica en la provincia, favorezca y priorice a los sectores que m\u00e1s lo necesiten, como las \u00e1reas rurales, sobre todo la provisi\u00f3n de agua potable, alcantarillado, vialidad, riego y servicios b\u00e1sicos, as\u00ed como fiscalizar que la obra se ejecute de manera efectiva y eficiente.<\/li>\n
- Vigilar la entrega puntual y el cumplimiento de las asignaciones a los gobiernos aut\u00f3nomos descentralizados cantonales y parroquiales, con el fin de fomentar un ordenamiento territorial equilibrado y equitativo, con respeto de las diversas actividades productivas y de las diversas costumbres que habitan en la provincia.<\/li>\n
- Impulsar la innovaci\u00f3n y el emprendimiento para agregar valor a los productos primarios: agricultura, ganader\u00eda, apicultura, avicultura, acuacultura, maricultura; as\u00ed incrementar\u00edan los ingresos los productores, se incrementar\u00edan las fuentes de empleo y mejorar\u00eda la calidad de su consumo las familias de las ciudades.<\/li>\n
- Propiciar ferias y mercados alternativos para el comercio director entre consumidores y productores<\/li>\n
- Promover la asociatividad de tenderos para la compra directa de productos agropecuarios<\/li>\n
- Impulsar la innovaci\u00f3n y el emprendimiento en servicios tecnol\u00f3gicos, con participaci\u00f3n de las universidades.<\/li>\n
- Promover la agricultura familiar urbana.<\/li>\n
- Promover la agroecolog\u00eda en las \u00e1reas rurales de tal forma de garantizar a las familias de las ciudades alimentos seguros, sanos y de alto valor nutricional.<\/li>\n
- Promover la agregaci\u00f3n de valor de frutas, legumbres, c\u00e1rnicos para facilitar el consumo de las ciudades.<\/li>\n
- Asumir la competencia de la remediaci\u00f3n del Estero Salado y de los manglares para que Guayaquil vuelva a disfrutar de este hermoso brazo de mar que antes hasta prove\u00eda de prote\u00edna barata.<\/li>\n
- Asumir la competencia del cuidado de las \u00e1reas protegidas de Guayaquil y de toda la provincia, en especial del Cerro Para\u00edso, en el coraz\u00f3n de la ciudad.<\/li>\n<\/ul>\n
<\/p>\n
- \n
- Una provincia transparente y participativa donde los ciudadanos se empoderen de sus derechos; Una provincia transparente que combata la corrupci\u00f3n.<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n
\u00a0<\/strong><\/p>\n
- \n
- Velar por el buen uso de los recursos p\u00fablicos, que permita estabilidad econ\u00f3mica y exigir transparencia en la gesti\u00f3n del GAD provincial del Guayas.<\/li>\n
- Contratar si fuere necesario, endeudamiento p\u00fablico, siempre sujeto a las prescripciones constitucionales y legales.<\/li>\n
- Fiscalizar el cumplimiento efectivo de los mandatos legales y de las obligaciones establecidas en las normas vigentes.<\/li>\n
- Velar en todo momento que el dise\u00f1o de la obra p\u00fablica sea sensible al g\u00e9nero y a las necesidades espec\u00edficas de ni\u00f1os, ni\u00f1as, adolescentes, personas adultas mayores, personas con discapacidades.<\/li>\n
- Vigilar que el cobro de tributos se realice conforme con el principio de proporcionalidad, para lograr una mejor distribuci\u00f3n de la riqueza. De conformidad con el art\u00edculo 285, numeral 3 de la Constituci\u00f3n, se velar\u00e1 por la generaci\u00f3n de incentivos para la inversi\u00f3n en los diferentes sectores de la econom\u00eda y para la producci\u00f3n de bienes y servicios, socialmente deseables y ambientalmente aceptables.<\/li>\n
- Promover que la atenci\u00f3n al p\u00fablico que brinden las distintas dependencias del gobierno aut\u00f3nomo descentralizado provincial sea de calidad y calidez, de modo que los tr\u00e1mites municipales se realicen con agilidad, transparencia y respeto a los derechos de los y las administrados y administradas.<\/li>\n
- Vigilar que el sistema de contrataci\u00f3n y compras p\u00fablicas provincial, cumpla con criterios de eficiencia, transparencia, calidad, responsabilidad ambiental y social y que priorice los productos y servicios nacionales, en particular los provenientes de la econom\u00eda popular y solidaria, y de las micro, peque\u00f1as y medianas unidades productivas.<\/li>\n
- Fiscalizar la gesti\u00f3n emprendida por las empresas p\u00fablicas provinciales, de conformidad con el art\u00edculo 315 de la Constituci\u00f3n, para que cumplan con sus fines y tengan altos par\u00e1metros de calidad y criterios empresariales, econ\u00f3micos, sociales y ambientales.<\/li>\n
- Instaurar un sistema de participaci\u00f3n ciudadana en cumplimiento del Art. 100 de la Constituci\u00f3n, en donde la planificaci\u00f3n y la presupuestaci\u00f3n correspondan a las demandas priorizadas por la ciudadan\u00eda.<\/li>\n
- Crear una Comisi\u00f3n de Control C\u00edvico Contra la Corrupci\u00f3n del Guayas y fomentar la creaci\u00f3n de veedur\u00edas ciudadanas que apoyar\u00e1n en el ejercicio de nuestra labor de fiscalizaci\u00f3n.<\/li>\n
- Buscar la certificaci\u00f3n internacional contra la corrupci\u00f3n ISSO 3701<\/li>\n
- Crear normas para el ejercicio de la contralor\u00eda social, de tal manera que en todo contrato p\u00fablico, adem\u00e1s de contratista y contratante, firmar\u00e1 un representante de la comunidad beneficiada.<\/li>\n
- Exigir que, a cada agricultor que el BanEcuador otorgue un cr\u00e9dito, ipso facto se comprometa a la UNA a comprarle su producto.<\/li>\n<\/ul>\n
<\/p>\n
- \n
- Una provincia segura, con espacios p\u00fablicos en los recintos, parroquias y medianas ciudades, donde se promueva la cohesi\u00f3n social, la paz y la igualdad en la diversidad<\/strong>;<\/li>\n<\/ol>\n
<\/p>\n
- \n
- Definir pol\u00edticas p\u00fablicas concretas para fomentar la seguridad ciudadana, en coordinaci\u00f3n con los \u00f3rganos competentes en la materia.<\/li>\n
- Promover la integraci\u00f3n comunitaria. Una cultura de convivencia ciudadana de paz, que fortalezca las relaciones entre vecinos de recintos, parroquias, barrios.<\/li>\n
- Organizar una red de centros de mediaci\u00f3n en cantones y parroquias para la soluci\u00f3n alternativa de conflictos, de manera especial, los conflictos familiares.<\/li>\n<\/ul>\n
<\/p>\n
- \n
- Una provincia solidaria, que redistribuya la riqueza y las oportunidades; Una provincia donde los emprendimientos respondan a encadenamientos productivos. <\/strong><\/li>\n<\/ol>\n
\u00a0<\/strong><\/p>\n
- \n
- Promover la articulaci\u00f3n de propuestas para la generaci\u00f3n de empleo, el incentivo a los emprendimientos privados, potencializando el empleo de j\u00f3venes y mujeres.<\/li>\n
- Vigilar la inversi\u00f3n democr\u00e1tica en obra p\u00fablica en todo el territorio provincial, promoviendo el desarrollo equilibrado de toda la provincia.<\/li>\n
- Crear institutos provinciales de investigaci\u00f3n agropecuaria, acu\u00edcola y mar\u00edtima, promoviendo la incorporaci\u00f3n de los centros de educaci\u00f3n superior y tecnol\u00f3gica, instituciones del sector p\u00fablico y del sector privado. Recuperar el INIAP y el Instituto Nacional de Higiene con similares prop\u00f3sitos.<\/li>\n
- Apoyar a los institutos tecnol\u00f3gicos de educaci\u00f3n superior para que ofrezcan carreras a distancia, pertinentes con la realidad ecosocial y econ\u00f3mica de los j\u00f3venes que habitan en el campo.<\/li>\n
- Promover el encadenamiento productivo a partir de los procesos agropecuarios y artesanales;<\/li>\n<\/ul>\n
<\/p>\n
- \n
- Un provincia sensible ante las necesidades de las mujeres, que privilegie sus voces y sus necesidades espec\u00edficas en el quehacer municipal; un provincia libre de violencia de g\u00e9nero y de violencia contra las mujeres;<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n
\u00a0<\/strong><\/p>\n
- \n
- Vigilar la construcci\u00f3n y la aplicaci\u00f3n de herramientas claras y concretas para la transversalizaci\u00f3n del enfoque de g\u00e9nero en todo el quehacer del GAD en el territorio provincial.<\/li>\n
- Propiciar espacios para el debate y la reflexi\u00f3n de la problem\u00e1tica de las mujeres y construir mecanismos para superar las brechas de inequidad.<\/li>\n
- Legislar con enfoque de g\u00e9nero en todas las materias<\/li>\n
- Asumir la lucha contra la violencia hacia las mujeres como central y necesaria para la construcci\u00f3n de una provincia de paz y de equidad.<\/li>\n
- Propiciar la asociatividad y el trabajo mancomunado de las mujeres para crear un sujeto social y pol\u00edtico con visibilidad y reconocimiento de su rol a la comunidad campesina y subsidio a la vida a las ciudades.<\/li>\n
- Construir una Aldea-refugio para acoger a las v\u00edctimas de violencia familiar y prepararlas para su inserci\u00f3n en la comunidad.<\/li>\n
- Promover procesos de formaci\u00f3n y capacitaci\u00f3n para el empoderamiento de sus derechos.<\/li>\n<\/ul>\n
<\/p>\n
- \n
- PROCESO PARA LA APLICACI\u00d3N DEL PLAN <\/strong><\/li>\n<\/ol>\n
Los\u00a0 procesos de planificaci\u00f3n ser\u00e1n siempre participativos y se fundamentar\u00e1n en las disposiciones constitucionales, legales y en las normativas locales que para ello se generaren. La definici\u00f3n y priorizaci\u00f3n de las pol\u00edticas p\u00fablicas ser\u00e1n por tanto consensuadas en los diversos espacios participativos que se abrir\u00e1n e impulsar\u00e1n para el efecto y deber\u00e1n articularse con los mandatos de la Constituci\u00f3n de la Rep\u00fablica, con los Planes de Desarrollo nacionales vigentes, con los postulados de la Democracia para la Convivencia y con los Objetivos de Desarrollo Sustentables (ODS).<\/p>\n
<\/p>\n
En relaci\u00f3n a los ODS, nuestro plan y nuestras propuestas, toman en cuenta y se basan en aquellos que plantean un futuro sostenible para todos.\u00a0 Si bien trabajaremos transversalmente con todos estos objetivos, nos parece invocar especialmente los siguientes:<\/p>\n
<\/p>\n
- \n
- ODS 1:<\/strong> Poner fin a la pobreza:<\/strong><\/li>\n<\/ul>\n
La pobreza es un problema de derechos humanos<\/a>. La pobreza va m\u00e1s all\u00e1 de la falta de ingresos y recursos para garantizar unos medios de vida sostenibles.\u00a0 Pobreza es hambre, desnutrici\u00f3n, falta de una vivienda digna y el acceso limitado a otros servicios b\u00e1sicos como \u00a0educaci\u00f3n\u00a0<\/a>o\u00a0salud<\/a>. Los pobres han sido excluidos de la participaci\u00f3n en la adopci\u00f3n de decisiones que los afectan.<\/p>\n
<\/p>\n
- \n
- ODS 2: Hambre Cero:<\/strong><\/li>\n<\/ul>\n
El sector agropecuario ofrece soluciones claves para el desarrollo y es vital para la eliminaci\u00f3n del hambre y la pobreza, para garantizar la soberan\u00eda alimentaria. \u00a0Es menester apoyar el desarrollo centrado en las personas del campo y con respeto a los derechos de la Naturaleza. El abandono y descuido del campo, obliga a familias campesinas a emigrar a Guayaquil en busca de oportunidades, asent\u00e1ndose en cinturones perif\u00e9ricos sin servicios urbanos.<\/p>\n
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- ODS 5:<\/strong> Igualdad y G\u00e9nero <\/strong><\/li>\n<\/ul>\n
La igualdad entre hombres y mujeres es una cuesti\u00f3n de derechos y, adem\u00e1s, la base necesaria para conseguir un mundo pac\u00edfico, pr\u00f3spero y sostenible.<\/p>\n
Si se facilita la igualdad a las\u00a0mujeres<\/a>\u00a0y\u00a0ni\u00f1as<\/a>\u00a0en el acceso a la educaci\u00f3n, a la atenci\u00f3n m\u00e9dica, a un trabajo decente y a una representaci\u00f3n en los procesos de adopci\u00f3n de decisiones pol\u00edticas y econ\u00f3micas, se estar\u00e1 impulsando las econom\u00edas sostenibles y las sociedades se beneficiar\u00e1n al mismo tiempo.<\/p>\n
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- ODS 9\u00a0 :\u00a0 INDUSTRIA, INNOVACI\u00d3N E INFRAESTRUCTURA <\/strong><\/li>\n<\/ul>\n
Para conseguir una econom\u00eda robusta y lograr un desarrollo sostenible, empoderar a los productores y fomentar una mayor estabilidad social, se necesitan inversiones en infraestructura (caminos, regad\u00edo, energ\u00eda,\u00a0tecnolog\u00eda de la informaci\u00f3n y comunicaciones).<\/p>\n
El sector manufacturero es un impulsor importante del desarrollo econ\u00f3mico y del empleo, por tanto, hay que impulsar los emprendimientos para agregar valor a la producci\u00f3n agr\u00edcola primaria<\/p>\n
El progreso tecnol\u00f3gico debe estar en la base de los esfuerzos para alcanzar los objetivos medioambientales, como el aumento de los recursos y la eficiencia energ\u00e9tica. Sin tecnolog\u00eda e innovaci\u00f3n, la industrializaci\u00f3n no ocurrir\u00e1, y sin industrializaci\u00f3n, no habr\u00e1 desarrollo. Es necesario invertir m\u00e1s en productos de alta tecnolog\u00eda que dominen las producciones manufactureras para aumentar la eficiencia y mejorar los servicios celulares m\u00f3viles para que las personas puedan estar conectadas.<\/p>\n
- ODS 9\u00a0 :\u00a0 INDUSTRIA, INNOVACI\u00d3N E INFRAESTRUCTURA <\/strong><\/li>\n<\/ul>\n
- ODS 5:<\/strong> Igualdad y G\u00e9nero <\/strong><\/li>\n<\/ul>\n
- ODS 2: Hambre Cero:<\/strong><\/li>\n<\/ul>\n
- ODS 1:<\/strong> Poner fin a la pobreza:<\/strong><\/li>\n<\/ul>\n
- PROCESO PARA LA APLICACI\u00d3N DEL PLAN <\/strong><\/li>\n<\/ol>\n
- Un provincia sensible ante las necesidades de las mujeres, que privilegie sus voces y sus necesidades espec\u00edficas en el quehacer municipal; un provincia libre de violencia de g\u00e9nero y de violencia contra las mujeres;<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n
- Una provincia solidaria, que redistribuya la riqueza y las oportunidades; Una provincia donde los emprendimientos respondan a encadenamientos productivos. <\/strong><\/li>\n<\/ol>\n
- Una provincia segura, con espacios p\u00fablicos en los recintos, parroquias y medianas ciudades, donde se promueva la cohesi\u00f3n social, la paz y la igualdad en la diversidad<\/strong>;<\/li>\n<\/ol>\n
- \u00a0\u00a0<\/strong>Fiscalizar que la ejecuci\u00f3n de obra p\u00fablica en la provincia, favorezca y priorice a los sectores que m\u00e1s lo necesiten, como las \u00e1reas rurales, sobre todo la provisi\u00f3n de agua potable, alcantarillado, vialidad, riego y servicios b\u00e1sicos, as\u00ed como fiscalizar que la obra se ejecute de manera efectiva y eficiente.<\/li>\n
- Un provincia que equilibre y armonice las relaciones entre lo urbano y lo rural;<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n
- Una provincia saludable, que incremente su cobertura de servicios b\u00e1sicos, especialmente de agua potable, evacuaci\u00f3n de aguas servidas, clasificaci\u00f3n y transformaci\u00f3n de desechos s\u00f3lidos.<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n
- Una provincia ambientalmente sustentable, que rescate y conserve la cuenca del R\u00edo Guayas, con sus <\/strong>ecosistemas, su biodiversidad y la integridad de su patrimonio gen\u00e9tico. Una provincia que remedie el da\u00f1o ambiental y recupere los r\u00edos, riberas, taludes, tierra agr\u00edcola, manglares y bosques de nuestra hermosa cuenca del R\u00edo Guayas.<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n
- Una provincia de cultura, que genere y refuerce espacios para la creaci\u00f3n, la promoci\u00f3n, la difusi\u00f3n y el fomento a las diversas expresiones art\u00edsticas.<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n
- Un provincia orgullosa de su pasado hist\u00f3rico, de su patrimonio material e inmaterial;<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n
- \u00a0<\/strong>Elaborar una legislaci\u00f3n provincial que contribuya a ordenar y mejorar los servicios p\u00fablicos de transporte de pasajeros y de carga, de manera que se respeten los derechos humanos y de la naturaleza.<\/li>\n
- Una provincia que promueve la conectividad y organiza la movilidad de personas y carga, privilegiando a los peatones y sus necesidades<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n
- Un provincia ordenada, que promueva el desarrollo social y econ\u00f3mico de sus habitantes:<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n